關(guān)于〈商品條碼管理辦法〉實(shí)施過(guò)程中有關(guān)問(wèn)題意見(jiàn)的函(質(zhì)檢辦法函〔2008〕67號(hào))

核心提示：《商品條碼管理辦法》施行以來(lái)，對(duì)規(guī)范我國(guó)商品條碼管理工作，保證商品條碼質(zhì)量，加快商品條碼應(yīng)用，提高企業(yè)在商品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、物流等環(huán)節(jié)的現(xiàn)代化管理水平等發(fā)揮了十分重要的作用。但是，在實(shí)施過(guò)程中也出現(xiàn)了一些具有普遍性的適用問(wèn)題。為做好商品條碼管理工作，國(guó)家質(zhì)檢總局制定關(guān)于〈商品條碼管理辦法〉實(shí)施過(guò)程中有關(guān)問(wèn)題意見(jiàn)的函，對(duì)商品條碼管理辦法實(shí)施過(guò)程中有關(guān)問(wèn)題提出意見(jiàn)。

  各省、自治區(qū)、直轄市及新疆建設(shè)兵團(tuán)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：

  《商品條碼管理辦法》（國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第76號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)自2005年10月1日施行以來(lái)，對(duì)規(guī)范我國(guó)商品條碼管理工作，保證商品條碼質(zhì)量，加快商品條碼應(yīng)用，提高企業(yè)在商品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、物流等環(huán)節(jié)的現(xiàn)代化管理水平，促進(jìn)我國(guó)電子商務(wù)、商品流通信息化的發(fā)展發(fā)揮了十分重要的作用。但是，在實(shí)施過(guò)程中也出現(xiàn)了一些具有普遍性的適用問(wèn)題。為了便于各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)及商品條碼工作機(jī)構(gòu)正確理解《辦法》，做好商品條碼管理工作，針對(duì)有關(guān)規(guī)章適用問(wèn)題，提出以下意見(jiàn)，請(qǐng)各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

  一、關(guān)于對(duì)“未經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)使用廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)的商品條碼”違法行為的認(rèn)定問(wèn)題

  該違法行為具體包括以下幾種情況：

  (一)擅自使用他人注冊(cè)的廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)的商品條碼,侵犯系統(tǒng)成員商品條碼專(zhuān)用權(quán)的；

  (二)使用國(guó)際物品編碼協(xié)會(huì)及各成員組織等編碼組織尚未分配的廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)的商品條碼的；

  (三)接受他人轉(zhuǎn)讓使用他人注冊(cè)的廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)的商品條碼的；

  (四)未經(jīng)備案,境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品使用境外注冊(cè)的商品條碼的；

  (五)未經(jīng)中國(guó)物品編碼中心備案,集團(tuán)公司下屬子公司未按規(guī)定單獨(dú)申請(qǐng)注冊(cè)廠商識(shí)別代碼,使用集團(tuán)公司注冊(cè)的廠商識(shí)別代碼的。

  二、關(guān)于集團(tuán)公司下屬子公司使用商品條碼的問(wèn)題

  （一）子公司在其單獨(dú)開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、自行生產(chǎn)的產(chǎn)品上,應(yīng)當(dāng)使用子公司自己申請(qǐng)注冊(cè)的廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)的商品條碼。

  (二)經(jīng)中國(guó)物品編碼中心備案，子公司可以在由集團(tuán)公司統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、安排生產(chǎn)的統(tǒng)一品牌的同類(lèi)產(chǎn)品上使用由集團(tuán)公司授權(quán)使用的廠商識(shí)別代碼及相應(yīng)的商品條碼。

  三、關(guān)于境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品使用境外注冊(cè)的商品條碼的備案問(wèn)題

  (一)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品可以使用境內(nèi)企業(yè)自己在境外注冊(cè)的商品條碼，但應(yīng)按規(guī)定辦理備案手續(xù)。

  (二)境內(nèi)企業(yè)受境外企業(yè)委托生產(chǎn)產(chǎn)品但不以自己名義在境內(nèi)銷(xiāo)售產(chǎn)品的，使用境外注冊(cè)的商品條碼無(wú)需備案。

  四、關(guān)于委托加工產(chǎn)品和進(jìn)口產(chǎn)品使用商品條碼的問(wèn)題

  (一)委托他人加工產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)使用委托方注冊(cè)的廠商識(shí)別代碼及相應(yīng)的商品條碼。

  (二)進(jìn)口產(chǎn)品可以使用該產(chǎn)品境外生產(chǎn)商注冊(cè)的商品條碼，

  也可以使用國(guó)內(nèi)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)或者代理商注冊(cè)的廠商識(shí)別代碼及相應(yīng)的商品條碼。

  五、關(guān)于系統(tǒng)成員信息變更的問(wèn)題

  (一)企時(shí)已變更但未按規(guī)定及時(shí)辦理商品條碼變更手續(xù)的，應(yīng)限期整改，督促企業(yè)及時(shí)按規(guī)定辦理商品條碼變更手續(xù)。

  (二)對(duì)因企業(yè)名稱(chēng)變更而導(dǎo)致商品條碼使用者與實(shí)際不符的，可以根據(jù)企業(yè)提供的有關(guān)證書(shū)來(lái)確認(rèn)其是否是商品條碼合法使用者。

  六、關(guān)于系統(tǒng)成員向編碼分支機(jī)構(gòu)通報(bào)編碼信息的問(wèn)題

  (一)系統(tǒng)成員應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)或其他方式將其商品條碼編制和使用情況及時(shí)向所在地的編碼分支機(jī)構(gòu)通報(bào)。

  (二)通報(bào)的編碼信息內(nèi)容主要包括:商品的名稱(chēng)、商標(biāo)、種類(lèi)、規(guī)格、包裝類(lèi)型等基本特征信息及其對(duì)應(yīng)的商品條碼。

  (三)中國(guó)物品編碼中心及編碼分支機(jī)構(gòu)就及明地處理系統(tǒng)成員通報(bào)的編碼信息,并對(duì)涉及商業(yè)秘密的信息負(fù)有保密義務(wù)。

  七、關(guān)于店內(nèi)條碼問(wèn)題

  (一)銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)用條碼自動(dòng)識(shí)別技術(shù)，使用商品條碼進(jìn)行零售結(jié)算；對(duì)已有合格商品條碼的商品，不應(yīng)再使用店內(nèi)條碼予以替換、覆蓋。

  (二)為便于掃描結(jié)算，銷(xiāo)售者在其商品沒(méi)有商品條碼的情況下，可以使用店內(nèi)條碼作為臨時(shí)性的補(bǔ)充措施。

  (三)商品條碼因質(zhì)量不合格而無(wú)法識(shí)讀的，可以制作與該商品條碼相同編碼的條碼標(biāo)簽對(duì)無(wú)法識(shí)別的條碼予以替換、覆蓋以保證掃描應(yīng)用，但不得以店內(nèi)碼對(duì)無(wú)法識(shí)讀的商品以替換、覆蓋。

  (四)生產(chǎn)者不得在其生產(chǎn)的產(chǎn)品上印制、粘貼店內(nèi)條碼，用于商品銷(xiāo)售，以冒充商品條碼使用。國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委是全國(guó)商品條碼工作的主管部門(mén)，統(tǒng)一組織管理全國(guó)商品條碼工作。中國(guó)物品編碼中心作為全國(guó)商品條碼工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全國(guó)商品條碼管理的具體實(shí)施工作，履行商品條碼工作相關(guān)管理職能，可以對(duì)商品條碼注冊(cè)、續(xù)展、變更、注銷(xiāo)、應(yīng)用等管理工作中的某些具體問(wèn)題提供具體指導(dǎo)意見(jiàn)。

  二00八年二月十九日